云南怒江：就业稳 收入多 日子美

经济日报记者 管培利

从云南省怒江傈僳族自治州泸水市区出发，不到半小时，就到了六库街道阳坡村，这个在傈僳语中意为“第一缕阳光到达的村落”，位于高黎贡山的云雾间。近两年的阳坡村，迎来了越来越多的外地游客打卡，游客可以在山坡边的书店里点一杯咖啡，俯瞰怒江奔流而下，远眺大峡谷壮美风光，感受傈僳族风土人情，村民也在家门口有了更多增收渠道。

作为边疆民族地区，怒江州近年来挖掘资源优势，发展特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，助力群众持续增收，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

怒江州泸水市六库街道阳坡村村民在表演特色节目，增强游客的体验感。经济日报记者 管培利摄

阳坡村村民胡林英曾在外地做餐饮，看到村里引进书店、咖啡馆等业态发展旅游旅居，前景广阔，就决定回村创业发展。如今，她在村口的位置开起了咖啡馆、餐饮店并出租民族服装，收入十分可观。

怒江州委副书记、州长李文辉介绍，怒江持续聚焦群众急难愁盼，让峡谷各族群众日子越过越红火、幸福成色越来越足。怒江州全域推进乡村风貌提升和绿美乡村建设，壮大乡村特色产业；抓好乡村产业就近吸纳就业，加大以工代赈实施力度、稳定公益性安置岗位规模。

特色产业是百姓增收的基础。在怒江州，一株株草果成为助力百姓增收的金果果。福贡县石月亮乡米俄洛村村民迪四友种植草果已有20多年，目前自己家种植100多亩，并和村民一起成立福贡县永强草果种植农民专业合作社，管理草果4000多亩。

依托适宜的自然生态环境，怒江州近年来因地制宜大力发展草果种植和加工，种植面积超110万亩，16.5万群众人均增收4000元以上。经过持续培育，怒江州也成为全国最大草果种植区。

“我们立足资源禀赋，聚焦特色赛道，持续推动资源优势向产业优势、经济优势、发展优势加速转化。”李文辉说，怒江州将持续做强草果、咖啡、中药材等优势特色产业，聚焦延链补链强链，大力发展精深加工、品牌培育、市场销售全链条产业，推动特色农业规模化、标准化、品牌化、产业化发展。

以工代赈方面，怒江州累计实施项目362个，吸纳7.58万名群众务工，带动就近就地就业和稳步增收。怒江州发展和改革委员会党组书记张旭勇介绍，当地把以工代赈作为促进群众增收的重要抓手，全链条扩容提质、精准落地惠民。怒江州今年拟推广以工代赈项目165个，预计带动1.33万人在家门口务工，发放劳务报酬1.15亿元。

据悉，立足高山峡谷、边疆民族的州情实际，怒江州把激发群众内生动力摆在突出位置，聚焦多元增收路径推出系列举措，全力推动农民收入稳步提升、逐步缩小收入差距。怒江州委常委、常务副州长李雪涛告诉记者，当地坚持外出务工与就地就近就业协同推进，对外深化劳务协作，完善岗位对接、组织输送、稳岗维权全流程服务，做大做强本土劳务品牌，对内用好就业帮扶车间、以工代赈、乡村公益性岗位等载体；推行订单式、定制化技能培训，完善技能评价体系，提升就业本领，实现“挣钱顾家两不误”；重点扶持返乡农民工、高校毕业生、退役军人等群体回乡创业，从政策扶持、资金信贷、场地供给、市场对接等方面强化保障。